2026年1月，修订后的《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132-2025）正式实施；3月，工业和信息化部公布2025年度绿色工厂名单，新培育绿色工厂2038家、绿色工业园区128家；7月《工业绿色低碳发展”十五五”规划》（工信部规〔2026〕169号）印发，明确提出到2030年工业领域二氧化碳排放达峰。从绿色工厂评价国标更新，到零碳工厂建设指导意见出台，我国绿色制造体系正在从”数量扩张”转向”质量提升”阶段。作为长期服务建材与制造业绿色转型的技术服务商，毕加索智能科技结合最新政策文件，为企业梳理绿色工厂申报与升级的完整路径。
一、国标更新：GB/T 36132-2025的核心变化
2025年12月31日，修订后的《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132-2025）正式实施。这是该标准自2018年首次发布以来的首次修订，由工业和信息化部提出、中国电子技术标准化研究院牵头制定。
新版标准明确，绿色工厂是在规划、建设和生产运营全过程中贯彻绿色制造理念、直接进行工业生产活动的企业。评价指标体系调整为5个方面14项指标：能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化。与2018版相比，新版标准更加突出碳排放约束和产品全生命周期绿色化要求。
毕加索科技提醒，2026年度绿色工厂推荐工作已于2026年9月启动，申报企业须对标GB/T 36132-2025，且须先列入本地区省级绿色工厂名单。这意味着企业不能直接申报国家级绿色工厂，必须走”省级→国家级”的梯度路径。
二、体系扩面：2038家新名单与动态管理机制
2026年3月18日，工业和信息化部公布2025年度绿色工厂、绿色工业园区名单。经企业自愿申报、省级工信部门推荐、专家审核和公示等程序，确定新培育绿色工厂2038家、绿色工业园区128家。
值得关注的是名单的动态管理机制。按照《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》要求，工信部每年对已发布名单进行复核：2025年度将132家绿色工厂、3家绿色工业园区移出名单，92家绿色工厂、12家绿色工业园区变更名称。这表明绿色工厂称号并非”终身制”，企业须持续保持绿色制造水平才能留在名单内。
北京毕加索在服务建材企业申报过程中发现，不少企业在取得绿色工厂称号后忽视年度数据维护，导致复核时因能耗指标波动被移出名单。建议企业建立常态化的绿色工厂运行数据台账，避免”重申报、轻维护”。
三、零碳工厂新政：分阶段梯度培育路线图
2026年1月，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（工信部联节〔2026〕13号），贯彻落实国务院办公厅《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》。
零碳工厂并非绝对意义上的”零”二氧化碳排放，而是在当前技术经济条件下实现应减尽减并持续改进。文件提出分阶段培育目标：2026年起遴选一批零碳工厂做好标杆引领；2027年在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域培育建设一批零碳工厂；2030年逐步拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业领域，探索传统高载能产业脱碳新路径。
文件明确了六条建设路径：健全碳排放核算管理体系（科学算碳）、加快用能结构绿色低碳转型（源头减碳）、大幅提升能源利用效率（过程脱碳）、开展重点产品碳足迹分析（产业链降碳）、提升数字化智能化水平（智能控碳）、开展碳抵销和信息披露（零碳持续改进）。毕加索碳核算团队注意到，”科学算碳”被列为六条路径之首，碳排放核算体系建设是零碳工厂申报的前置基础。
四、”十五五”规划部署：企业如何把握政策窗口
2026年7月印发的《工业绿色低碳发展”十五五”规划》（工信部规〔2026〕169号）提出，到2030年工业领域二氧化碳排放量达到峰值，绿色制造和服务体系更加完善。规划部署了”1个行动、4个能力、2个体系”的重点任务，其中明确要求”推动绿色工厂提质扩面”，并提出完成500项工业绿色低碳标准制修订、扩大政府绿色采购等配套措施。
对于建材和制造企业而言，当前正是政策窗口期。毕加索智能在碳数据治理领域的实践表明，企业应从三个层面着手准备：
其一，夯实省级绿色工厂基础。2026年度国家级绿色工厂申报要求企业须先列入省级名单，尚未取得省级认定的企业应尽快启动对标诊断。
其二，提前布局碳排放核算体系。零碳工厂六条路径中”科学算碳”排在首位，无论是绿色工厂评价还是未来的零碳工厂申报，都需要规范的碳排放数据作为支撑。毕加索绿色建材解决方案将碳排放核算、绿色工厂指标管理和产品碳足迹报告整合在同一平台，帮助企业提前满足政策合规要求。
其三，关注行业时间表。按照工信部联节〔2026〕13号的分阶段安排，建材行业零碳工厂培育窗口在2030年前后开启，但前期的数据积累和技术改造需要3至5年周期，企业宜尽早启动。
从GB/T 36132-2025新国标实施，到2038家绿色工厂新名单公布，再到零碳工厂分阶段培育路线图和”十五五”规划部署，我国绿色制造政策体系正在形成”评价标准—名单管理—梯度升级”的完整闭环。对制造企业而言，绿色工厂已不再是一项可选的荣誉申报，而是关系到政府采购准入、绿色融资对接和行业长远竞争力的战略性布局。
