重磅！ 政府采购绿色建材政策实施城市范围再扩大！ 实施城市48个→100个 申报启动！

日前，财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅、工业和信息化部办公厅三部门联合发布《关于组织申报政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施城市的通知》（以下简称通知），进一步贯彻落实党中央、国务院关于推进碳达峰碳中和的决策部署，响应《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规、促进产业发展”三年行动方案（2024-2026年 ）》（国办发［2024］33号）有关要求，加快现代化产业体系建设。

《通知》从工作任务、申报范围、申报条件、申报流程等四个方面重点阐述，以下为有关部门的解读。

从“试点”到“实施”：经验积累 逐步成熟

此次《通知》与2022年发布的97号文最大的区别是从“试点”调整为“实施”，从试点到全面实施，政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策的扩展，体现了政府在推动可持续发展和生态文明建设方面的坚定决心，也表明政府对绿色建材和建筑品质提升的重视程度不断加强。

通过首批6个试点城市到二批次的48个试点城市，实践表明，这一政策的扩展不仅有助于实现环境目标，还能促进经济结构的优化和产业升级。随着政策由“试点”城市转为“实施“城市，政府采购绿色建材促进建筑品质提升政策全面落地。此前的48个试点城市也为政策全面推广提供了可靠的数据支持和可复制的成功经验。

覆盖“新建”和“既改”：体量庞大 推动转型

此次《通知》的申报条件中明确要求“覆盖新建和既改等不同项目类型”，这不仅说明政府采购绿色建材涉及项目规模体量巨大，带动的市场潜力无限，更重要的是，通过在新建和改造项目中使用绿色建材，可以确保所有建筑都能达到更高的环保和节能标准，从而提升建筑品质，实现我国“碳达峰、碳中和”的战略目标，改造项目中的绿色建材还可以提高材料的循环利用率，减少建筑废弃物，推动循环经济的发展。

大量绿色建材的应用还将促使整个建筑、建材行业向绿色环保方向发展，从生产端到建设端， 不断技术创新和产品升级，以适应新的市场需求。

试点城市经验 ： 可参考 可复制  可应用

此前试点城市的相关工作，为后续的实施城市积累了宝贵的经验，我们总结了各城市的做法，以供参考。 

       1、加强政策宣传力度：

通过各种渠道加强对政策的宣传，提高公众和相关行业对绿色建材和建筑的认识。

2、建立完善跨部门工作协调机制：

建立一个由财政、住建、工信等多部门联合的协调机制，因为该项政策实施过程中涉及的部门及机构众多，需明确各部门在政策实施中的职责和任务，确保每个环节都有明确的执行主体。

3、适当提供财政激励政策：

为使用绿色建材的项目提供财政补贴、税收减免等激励措施，降低绿色建筑建设单位的建设和运维成本，带动企业参与的积极性。

4、建立完善的信息管理机制及管理工具：

“工欲善其事必先利其器”，为了政策实施落地，即从绿色建材生产、运输、设计、采购、施工、竣备审查等全过程数据可视化透明化，也为了提高工作效率，更精准的对建设项目服务到位并提供监管支持，我司协助首批试点城市南京、绍兴、二批次试点城市雄安新区、合肥、济南、德阳、泸州等众多试点城市建设开通了“绿色建材采信应用数据库及建设项目全过程数据管理服务平台”，该平台是由北京毕加索智能科技有限公司依托三部委全国绿色建材采信应用数据库，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术开发建设的，在在政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市中得到广泛应用，形成一套可复制、可推广的经验。

该产品嵌入了绿色建筑、绿色建材、建筑碳排放计算、绿色建材减碳计算等相关行业标准400余项，其中毕加索参编行业标准20余项，全面覆盖《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》（以下简称《实施指南》）规定流程。从项目的可研编制、设计与审查、政府采购、施工、检测、验收、第三方机构(预)评价，到超出《实施指南》的监督检查、碳资产交付等环节进行全流程数据监管，并按照《实施指南》要求，实现对政府投资类项目执行相关试点政策的关键控制指标的精确计算和统计。

该《通知》的发布是我国贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措， 通过政策引导，推动建材和建筑行业向绿色转型，增强产业的创新能力和国际竞争力，是实现产业升级和经济结构优化的重要手段，也是“双碳战略”落地的重要抓手和保障，具有深远的意义。